采购重点工作计划

时间:2024-01-31 07:11:58 工作计划 我要投稿
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采购重点工作计划

  日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,我们的工作又将在忙碌中充实着,在喜悦中收获着,请一起努力,写一份计划吧。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家收集的采购重点工作计划,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

采购重点工作计划

采购重点工作计划1

  医院建设过程中工期“马拉松”、不能按时投入运营是常见的问题。根据我单位管理的在建近30个医院项目的统计分析,招标采购成为影响工程进展最主要的因素之一。下面根据我公司医院项目管理经验,谈谈医院项目招标采购管理。

  一、医院项目特点

  (一)项目建设规模大,投资多。

  一方面,医院项目建设功能越来越全面,门诊、急诊、医技、住院、后勤、办公、科研与教学、康复体检中心、120等功能日趋完善。另一方面,一般综合性医院都在800床以上,建筑面积呈越来越大的趋势,投资动辄几亿元。

  (二)功能与系统的复杂性

  医院建筑为民用建筑中功能相对最为复杂的建筑,建筑设备和医疗设备种类多。同时医院项目有许多特有的系统,如洁净工程、医用气体、医用纯水、物流传输和污水处理等系统。

  (三)工期紧

  医院项目多为政府投资的民生工程,项目所在地区的社会各阶层、政府及各级行政主管部门都高度关注。

  二、项目启动阶段的招标采购管理

  (一)合理利用公司各部门内部资源,成立招标工作小组。

  成立以招标管理师为中心,设计部、投资管理部、合约部、机电安装部、工程管理部各部门工程师共同参与的工作小组。本小组相对固定负责各医院项目招标采购管理,形成“专业人做专业事”的服务体制,便于很好地做到资源共享。

  (二)收集相关信息并整理

  在启动阶段对项目信息、环境信息、干系人信息、工程进展信息和其它相关资料进行收集和整理。

  (三)项目各方关系梳理和沟通

  项目启动后,对参建单位各方组织关系进行梳理,形成关系图。同时,根据相关干系人信息,找对核心沟通对象、沟通方式和渠道,形成沟通策划表。

  三、医院项目招标采购特点分析

  (一)招标次数比较多,招标工作任务繁重。

  在医院项目中,专业工程比较多,还有医院特有系统,一般需要单独招标采购。根据经验,医院项目招标采购子项目多达三十几项。

  (二)医院系统工程的设计主体——设计院一般没有相应的资质和能力,通过合理的方式进行专业系统招标成为专业系统成败的关键。

  (三)医院项目招标采购子项目众多,每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分是清单编制前的工作重点。

  (四)招标投诉概率大

  针对建安施工总承包、医用气体、洁净工程等投诉率较大的招标项目,实施重点监控管理,对可预见的投诉事项进行有效规避。

  (五)招标采购管理与设计、投资造价和机电安装等专业之间的有效配合,是顺利实施招标的关键。

  (六)不同的项目、不同的业主有不同的特点和需求。

  招标人员应就招标项目、标段、界面划分及招标方式等事项与业主进行充分有效的沟通,明确业主需求及目的,并达成共识。

  四、合理做好标段划分

  根据建设工程的投资规模、建设周期、工程性质等具体情况,往往可将建设工程分段分期实施,以达到缩短工期的目的。在划分标段时要做好分标段实施的必要性、可行性以及实施的利弊分析。有的项目由于设置的开工节点时间十分紧张,采用了一些诸如“桩基先行”等办法,但实践证明人为不合理地将项目划分,必定会给后续的管理带来一系列的问题。

  五、确定发包方式

  根据医院项目特点和常规做法,医院项目建设工程建设一般采用“总包+特别认可分包”模式。这种发包模式的特点是业主方把一个建设工程项目发包给一家资质符合要求的施工单位总包,其项目的主体结构由总包方负责施工;部分重要专业工程及系统设备的采购则由业主方另行招标采购,并纳入总包的管理范畴。整个项目的投资、质量、进度和安全生产由总包方向业主方负责。

  六、招标实施三步骤

  (一)招标采购规划

  编制思路:运用WBS工作分解结构,合理对项目进行“切块”。

  目前,大部分工程的招标具有很大的随意性,想到哪招到哪,往往就会因为招标的不及时影响整个项目的整体推进,所以就需要根据医疗项目的特点和目前招标进度,编制《项目招标采购规划》。分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量,决定着项目的组织结构及管理模式,从根本上决定合同各方面的责任、权力和工作的划分,所以,它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。对于工程项目标段的划分,不仅要考虑工程特点、现场施工条件、投资与进度计划要求等因素,还应考虑自身管理能力和潜在投标人的竞争能力等因素,通过招投标来选择一个有实力讲信誉的投标人。

  招标规划编制前应对招标的内容进行梳理,不能有遗漏。除常规项目的招标内容,医院建筑大致还包括医用纯水、物流传输、医用洁净、医用气体、高压氧仓、发电设备、污水处理和被服回收系统、被服洗涤系统、节能环保系统、放射防护、气体灭火设备、厨房设备、锅炉、变配电设备、标志工程、机械停车装置、立体车库等专业系统和设备,同时甲供材料的招标采购也要同时跟上。根据项目的特点进行工作包的整合与划分,理清项目招标采购内容和合同清单是编制招标规划的基础工作。每个工作包包含的工作范围一定要在招标采购规划中描述清楚,招标采购规划要按照工程的进度进行动态调整。一般主体设计院很少有医院特有系统的设计能力,因此设计工作包的划分是整个项目招标采购计划的基础工作。通常做法如表1所示。

  招标采购规划是项目管理前期阶段核心工作之一,具有长远性、全局性、方向性和概括性特点,在通过一定的方法和程序后明确采购什么、采购多少以及如何采购。科学、合理、可操作的招标采购规划不但能提升项目管理的质量,同时为编制招标采购计划提供最为基础的依据。招标规划实施前需与业主单位进行充分沟通,理清招标范围,取得业主的批准,并作为制订招标计划的重要依据。同时根据招标规划内容进行概算分解工作,依据概算分解进行限额设计和限额招标采购。

  (二)招标采购计划

  编制思路:前置招标,避免“进度”等待“服务商”现象。

  招标采购计划是招标采购规划的延伸与展开,目的是减少招投标工作实际行动中的随意性和盲目性,是指导招标工作及确保项目总体进度目标实现的重点措施之一。招标管理人员应根据经业主批准的总控进度计划和招标采购规划结合当地招投标流程所需时间编制招标计划。医院招标采购子项目多达三十几项,按照招标采购计划实施招标,能有效做好招标采购与现场形象进度相衔接,避免因招标不及时影响工程整体推进。

  招标采购计划的编制要注意以下几点:招标采购计划的编制要与工程总进度计划相结合,根据总进度计划中各专业施工进场时间推算合理的单项招标启动时间,要注意尽量前置招标。常规的电梯、智能化、幕墙、室内二次装饰等项目紧跟施工总承包招标,医院五大专业系统招标的启动时间也需要重点考虑。五大专业系统涉及医院的使用功能,平面布局和流程往往需要三至五轮反复的论证。

  招标采购计划的编制要与设计单位的出图计划相结合,对于医院五大专业系统,一般主体设计院没有相应的设计能力,招标采购前需要重点考虑出图方式和时间。机械停车、厨房工艺设计最好在初步设计时就要启动,便于相关配套的水、电、暖在施工图设计中体现,减少后期变更和返工。

  招标采购计划的编制要与总包合同结合,甲供设备的采购时间根据施工总包合同的约定进行,滞后会影响整个工程的推进。

  招标采购计划需要实行动态的跟踪和调整,使招标工作满足工程进展需要。计划的编制固然重要,但是计划的执行更为重要,在每次周会上招标小组和各部门负责人会针对计划的实施进行检查,针对检查情况与各实施单位和部门进行一个全面沟通,并对计划的.执行实施调整。

  (三)单项招标实施

  编制思路:招标工作实施前,对招标项目进行策划,规范本次招投标活动,保证项目招标质量,达到选择优秀的承包商和供应商的目的。

  重要项目招标文件编制前应编制专项招标采购方案,对项目的招标方式、招标范围、与其他专业的界面划分、质量目标、工期目标、投标人资格条件设置、专项招标计划、评标办法、合同主要条款等主要条款进行分析,各项内容与业主作充分沟通并经业主认可。

  工程实施时各个专业分包单位之间因彼此之间的工作界面和工作范围不清晰,经常发生扯皮、职责不清等问题。因此,招标时每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分应尽可能明晰。尤其是建安工程施工总承包与室内二次装饰等专业工程合同包之间要进行合理的界面划分,越细越好,避免工作重复或遗漏,减少后续施工中工作不明确的协调量和工程变更。

  因此,清单编制前需对编制人员进行书面交底。在建安工程施工总承包招标时,建议仅仅将地下停车库、消防楼梯、屋面砖等部位的装饰面材纳入总包,其他部位不管是否在主要装饰材料表中有说明,均不纳入总包招标清单,墙体和地面的界面应划分到抹灰层,吊顶划分到结构层。在装饰施工招标阶段,应仔细核对清单内容,检查是否存在工作内容的重复和遗漏。

  方案当中还要考虑防止过多废标和招标投诉情况的发生,尽可能避免招标失败。同时对招标失败情况考虑预案,积极应对招标过程中可能出现的异常情况。

  七、专业系统招标采购

  经过长期医院项目管理,我单位积累了大量优秀的医院专业系统设备供应商和施工单位的数据库,为顺利实施招标采购管理打下了坚实的基础。

  (一)手术室净化工程是医院项目建设的核心组成部分。

  在招标前期应认真组织调研,充分理解业主意图和需求。从平面功能布局、选材、设备选型、预留发展空间、配置要求、弱电、强电、气体、给排水等多方面征求业主及专家意见,形成技术规格书。做好与施工总承包、消防、弱电、医用气体等专业之间的界面划分,同时还要配合灯、塔、床等医疗设备的安装。净化施工企业资质包括建筑装饰装修工程设计施工资质、机电设备安装承包资质、建筑智能化工程承包资质等。市场上净化工程施工单位水平参差不齐,应合理设定投标单位的资格条件。

  (二)气动物流传输系统通常是一个由传输管道、鼓风机、管道换向器和工作站终端组成的网络。

  招标文件中要确定传输管道、工作站、空气压缩机、管道转换器、风向转换器、传输瓶、中心控制器、系统软件等技术参数。为提供可靠的后续运行安全保障,招标文件约定设备供应商除培训使用单位操作人员外,发生故障时要有及时的应对措施,在重点传输系统工作站要考虑零故障保障措施。

  (三)医用纯水投标人应具有医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、质量管理体系认证证书。

  由于系统的特殊性,建议采用综合评估法,分商务、技术、综合实力三块进行打分,其中技术分比值可以适当提高。医用纯水还要做好与土建、电气、给排水等专业的界面划分。

  (四)医用气体投标人应具有相应机电设备安装工程专业承包及压力管道安装许可证书。

  管线系统界面划分:投标人负责将所有气体工程总管引至洁净工程区域本层管井外1m处;其余洁净工程范围内的医用气体设备、管路、设备带、报警监测系统均由采购人委托的洁净工程承包单位完成,不纳入气体工程招标范围。

  (五)医疗设备往往是和工程分开审批的,招标进度无法和施工图设计同步。

  建议设计人员协同科室、业主建设管理人员对常用品牌的配套图进行调研,分析各品牌的差异,尽量避免按非常规品牌预留。在后期招标阶段,应在招标文件中注明配套尺寸要求等参数。无法满足尺寸的品牌厂家不应参与投标。

采购重点工作计划2

  一、前言

  对于煤炭企业而言,采购是煤炭企业的重要经营手段,同时也是煤炭企业主要的资金支出,如何提高采购的合理性和实效性,关系到煤炭企业的资金使用效率,对煤炭企业而言具有重要意义。在煤炭企业的经营管理过程中,只有认识到采购的重要性,并积极做好采购计划管理,才能保证煤炭企业的采购行为满足实际需要,为煤炭企业的发展提供有力支持,确保煤炭企业的采购管理工作取得积极进展。为此,我们应结合煤炭企业采购管理实际,制定具体的采购计划管理措施。

  二、煤炭企业要想做好采购计划管理,就要编制详细的采购计划。

  物资采购计划是实施物资采购活动的主要依据,其影响涉及物资采购全过程,一经确定便不能随意变更,但在实际工作中物资采购计划的编制还存在随意性,有些物资计划人员,受计划经济时代的思维影响较大,形成的手中有粮心中不慌的思想,力求有备无患,过分追求储备的品种全、从储量足的保供观念出发,不考虑目前市场经济供求关系,社会资源充足,交通便利的现状,编制采购计划过大。这样不仅浪费人力、财力,造成储备资金占用大,周转迟缓,甚至有时还影响企业的生产经营活动。基于这一认识,煤炭企业在采购计划编制中,应做好以下几个方面工作:

  (1)明确编制采购计划的必要性。考虑到煤炭企业在生产经营管理中的现实需求,物资采购是满足生产经营管理需求的重要措施。但是由于煤炭企业所需采购的物资种类繁杂,并且需求量不确定。因此,只有编制详细的采购计划,才能有效指导采购行为。

  (2)认真分析影响采购计划编制的因素。编制材料的采购计划需要根据材料的需求计划和分析经济采购批量等因素。材料的需求计划一般有物资需求单位技术人员编制,需求量核算不准确,则难以编制出符合要求的采购计划。编制好的材料需要计划是物资部门确定经济采购量和编制材料采购计划的主要依据。编制采购计划还要考虑近年的实际消耗情况,充分了解和掌握现有库存情况,认真做好平衡利库工作,避免重买、多买或遗漏现象的发生。

  三、煤炭企业采购计划编制的注意事项。

  (1)为了保证煤炭企业的采购计划在编制过程中满足企业的实际需要,我们应注意采购计划的前瞻性、完整性、科学性和可操作性。只有满足这几个要求,才能保证采购计划编制取得积极效果。

  (2)计划要充分考虑与库存的平衡。使计划合理准确,最大限度接近需求量。计划数=库存—需求量—最低库存。合理确定采购批次和批量,补足库存与需求之间的差额,提升库存货物周转率。

  (3)计划要考虑与生产环节的平衡。生产流程往往有诸多工序组成,对于单独产品,过早的采购末端工序材料极易产生占用库存空间的现象,而且中间供需发生变化,后期将无回转余地。

  (4)要考虑计划与物流之间的平衡。远途运输物资应适当提前计划,周边物资采购的周期短,计划安排可以相对紧凑。

  四、煤炭企业要想做好采购计划管理,就要优选供应商。

  在煤炭企业采购计划管理中,合理选择优质供应商,是保证采购计划管理取得积极效果的关键。从目前煤炭企业的采购计划管理工作来看,在供应商选择上,应从以下几个方面入手:

  (1)供应商评选的目标。获得符合企业总体质量和数量要求的产品和服务;确保供应商能够提供最优质的服务、产品及最及时的供应。煤炭企业在采购计划管理过程中,应对供应商的进行资格评价,并建立供应商入网制度,严格控制供应商数量,把握采购计划管理原则,明确供应商评选目标,最终达到优选供应商的'目标,保证供应商符合煤炭企业要求。

  (2)确定科学合理系统的评审项目。市场和企业是变化的,对供应商的评价需依据市场规律,根据供应商的经营状况、企业资信、制造能力、技术水平、品质性能、管理绩效等指标。由于煤炭企业自身发展速度较快,在供应商评选标准的制定过程中,也应注重评审项目的变化和更新。根据目前煤炭企业的自身需要,只有确定科学合理系统的评审项目,才能保证供应商选择和评价取得积极效果。

  (3)供应商的选择与管理要有机结合。不允许任何部门以任何理由对所购材料进行指定供应商。从现有的采购经验来看,指定供应商容易产生采购腐败行为,危害企业的自身利益。为了避免这一情况的发生,在供应商的选择上,要进行公开招标,避免暗箱操作,同时要坚决杜绝指定供应商的行为。

  五、煤炭企业要想做好采购计划管理,就要合理选择采购方式。

  从煤炭企业物资采购的支出金额来看,采购成本已经占到了煤炭企业资金支出的30%~40%。如此大规模的资金支出,只有合理选择采购方式,才能保证煤炭企业的采购计划管理取得实效。为此,应从以下几个方面入手:

  (1)招标采购。对于数量和价值较大的物资要采用公开招标采购的方式。由纪委、财务、技术以及使用单位的有关人员参加。招标采购的优势在于对所有的供应商都是一视同仁,并且整个招标过程中公平合理,透明度较高,有利于对企业物资采购行为的有效监督和控制。目前招标采购在煤炭企业中已经得到了重要应用,并取得了积极效果,满足了煤炭企业的采购需要。

  (2)询价采购。询价采购只有在达不到招标采购条件时采用。而且询价采购必须是属于标准规格且价格弹性不大的产品。在大宗物资招标采购之外,对于数量较少的物资,可以采用询价采购的方式,根据物资市场价格,合理选择供应商,使所采购物资在价格和品质上都能满足企业需要。目前询价采购在煤炭企业的小规模物资采购中得到了重要应用。

  (3)单一来源采购。对于某些特殊物资,市场上供应商数量较少,物资来源相对单一,要想做好这些物资的采购,就要充分了解市场,并与需用单位充分结合,重点掌握供应商信息,优化供应商选择,选择定点采购方式,满足煤炭企业的物资需要。

  六、煤炭企业要想做好采购计划管理,就要加强临时物资的采购管理。

  在煤炭企业生产经营管理过程中,有些物资虽然是临时需要的,但是却关系到煤炭企业的正常生产。因此,加强临时物资的采购管理,是满足煤炭企业采购计划管理需要的重要手段。为此,我们应从以下几个方面入手:

  (1)明确临时物资采购产生的原因。煤炭企业生产的不确定性是临时物资采购计划产生的主要原因。即使物资采购计划编制的再完善,遇到煤炭企业生产经营管理的变化,出现临时物资需求也是非常常见的,基于这一现实特点,在物资采购中,我们要认识到临时物资采购的必然性,并做好临时物资采购,满足煤炭企业现实需要。

  (2)分析临时物资采购对采购管理的影响。使物资正常的采购程序无法执行。因要求物资紧急供应,采购时间较短,使得招标等采购方法无法正常实现,破坏了正常的采购程序。

  临时物资采购的出现,对现有的物资采购方式和物资采购秩序都产生了重要影响,不但破坏了现有的物资采购规则,同时也不利于采购计划的控制。因此,减少和避免临时物资采购,是提高采购计划管理有效性的重要措施。

  (3)制定临时物资采购的应对措施。减少不必要的临时物资采购计划,是降低临时物资采购对现有采购秩序影响的重要措施。但是考虑到煤炭企业生产经营管理的现实特点,只有不断完善采购计划的编制,保证采购计划的完整性和超前性,才能做到减少临时物资采购行为的发生。

  七、煤炭企业要想做好采购计划管理,就要做好采购人员的管理。

  在煤炭企业采购计划管理工作中,采购人员是采购计划编制和推行的重要力量,只有不断提高采购人员的专业素质和工作能力,才能保证采购计划管理取得实效。为此,做好采购人员的管理,是满足采购计划管理需要的重要措施,为此,我们应从以下几个方面入手:

  (1)做好采购人员的选择。采购管理人员其思维和行为方式必须和采购流程相一致,只有做好采购人员的选择,在采购人员招聘过程中,注重采购人员的专业素质和工作能力,并注重采购人员的道德水平,才能保证采购人员符合采购工作需要,为提高采购效果和优化采购流程提供有力支持。

  (2)做好采购员工的培训。对采购各岗位人员的培训包括:业务培训、法律常识培训、企业制度培训等。采购员工的培训是提高采购人员专业素质和业务能力的重要手段,只有积极开展采购员工的培训,才能更好地满足煤炭企业的采购需要,为煤炭企业的采购工作提供有力支持,保证煤炭企业的采购取得积极效果。

  (3)加强对采购员工的指导。煤炭企业在采购工作中,除了要做好采购人员的选择和培训之外,还要加强对采购员工的指导,使采购员工明确采购计划管理的重要性,并把握采购原则,严格执行采购程序,保证煤炭企业的采购制度得到全面有效的落实。

  八、结论

  通过本文的分析可知,在煤炭企业采购计划管理中,要想提高采购计划管理的实效性,就要从编制详细的采购计划、优选供应商、合理选择采购方式、加强临时物资的采购管理和做好采购人员的管理等方面入手,保证采购计划管理工作得到有效开展。

采购重点工作计划3

  近年来,随着高校新校区的建设和财政投入的不断增加,高校的货物采购规模日益增大,通过采购为高校节约了大量建设资金;但因采购发生的受贿案件也屡见不鲜。究其原因,既有高校内部管理体制的问题,也有外部社会不良因素的影响。目前,高校货物采购存在采购的计划性不强、采购质量和精准性不够、供应商管理相对欠缺、采购信息化程度不高、采购与资产充分利用的结合不够等问题。如何科学有效解决上述问题是高校内部职能部门研究的热点之一。

  一、高校货物采购存在的主要问题

  (一)货物采购缺乏计划性,随意性较大。

  目前,高校的招标采购工作现状是:一方面,很多采购任务是临时性的、突发性的,且时间紧,要求急;另一方面,每年制定的采购计划完成率又不高。究其原因:一是采购计划本身是否科学可行,二是招标采购管理制度设计是否合理,三是学校内部职能部门协调是否及时有效。以西南政法大学为例,20xx至20xx年货物采购计划当年完成率平均80%,还有20%的采购计划因各种原因没有完成;20xx至20xx年年均货物采购金额约3000万元,计划外货物采购金额约400万元,占当年货物采购金额的13%。

  (二)采购质量和精准性不够

  用户的需求以及用户对所需货物的熟悉程度是决定最终采购货物的质量好坏,能否满足需求的重要基础。由于用户缺乏对所需货物信息的了解,难以对设备性能、关键参数等提出准确要求,使得最终采购的货物与最初的设想存在差距。由于采购人员大量繁琐的采购工作使得采购验收工作得不到应有的重视,加之很多用户对所采货物的性能了解有效,最终导致验收过程成了形式,使采购货物的质量难以保证。以西南政法大学为例,作为一个文科学校,有关设备、仪器、技术等方面的专业人才相对匮乏。采购人员和用户对于很多货物的性能、质量无法准备把握,这就导致了采购货物的质量和精准度得不到保证。

  (三)供应商管理欠缺,信息化程度不高。

  根据重庆市高校政府采购部门提供的信息统计,目前,大多数高校还未建立起供应商管理制度,缺乏对供应商的售后、服务、质保等方面的跟踪评价体系;大多数高校的供应商管理系统尚未建立。招标采购工作的信息化程度不高,采购信息统计、汇总、分析等处理能力比较薄弱。以西南政法大学为例,目前还未建成招标采购管理信息系统,很多工作都还延用传统的纸质文件传递流程。

  (四)采购与资产利用结合不够

  随着财政对高校投入的加大,高校的经济状况逐步好转,高校采购的规模越来越大。但采购货物的效用是否得到充分发挥,高校资产的利用效率到底有多高却是值得思考的问题。很多高校重采购,轻管理;重采购价格高的,轻产品性能;重小而全,轻统筹利用,资源共享。以西南政法大学为例,每个办公人员至少配置一台电脑、一台打印机,每个学院至少配置了一台复印机,这就造成了电能、墨盒、纸张等的浪费。特别像打印机、复印机这些高消耗设备应该统筹利用,比如一个楼层配置一台复印机,让这台复印机和该楼层所有办公室的电脑联网,通过网络打印、复印,这样可以大大降低各种耗能,促进绿色办公,促进节能减排和环境保护。对于却有必要的办公场所再另行配置。另外,由于缺乏办公设备的配置标准,导致各学院、各部门之间相互攀比,争相配备高性能、高价格的设备,浪费学校资源。

  二、原因分析

  (一)高校自身的特殊性

  高校不同于行政机关,也不同于企业。高校经费来源包括国家财政拨款、上级补助收入、事业收入、社会捐赠、银行贷款资金等。另外,高校采购的主体也较多,如高校内部的职能部门、二级学院、校属研究机构、校办产业等,二级学院、研究机构、校办产业这些又具有很大的采购自。由于高校内部和政府采购主管部门的`审批流程较长,所以,很难做到采购计划的准确完整,很难在收入未定的情况下,来确定支出的项目。

  此外,高校内部职能部门之间缺乏有效必要的沟通,也是造成采购计划执行不好,采购质量和精准度不够的重要原因之一。目前,高校采购计划出来的时间普遍较晚,不利于采购的执行。以西南政法大学为例,每年的采购计划要等到六月份才能出来,加上向市财政局申报采购计划,等候批复,编制采购文件,采购公告,需要耗费大量时间。所以大量的招标采购工作都被安排在暑假期间进行。

  (二)内部机构设置问题

  目前,高校内部的采购多隶属于资产管理部门,而资产管理部门又是最大的货物采购需求者,但资产管理部门并不是最终的用户,最终的用户多是学生和老师。由于资产管理部门和学生老师之间的沟通协调不够,导致所采购货物的实用性存在问题。加上采购部门附属于资产管理部门,采购部门缺乏独立性,资产管理部门对采购结果的干预现象普遍存在。以西南政法大学为例,采购部门挂靠资产管理部门,实际就是资产管理部门的一个科室,经费和人员管理都统一在资产管理部门,缺乏独立性,不利于采购工作的开展。资产管理部门和最终用户学生、教师之间缺乏必要的沟通,对于所采货物是否满足最终用户的需求调研不够,导致学生老师对采购货物的满意度较低。

  (三)制度建设与执行

  制度建设固然重要,但是制度执行与否,执行的准确与完整性更是关键。目前,很多高校结合财政部门、教育主管部门颁布的采购规定,制定了自身的规章制度。这些制度在一定程度上规范了高校的货物采购,促进了学校的廉政建设。但是,从操作层面和实际效果来看,高校的采购制度建设还有待进一步提高。而制度设计好之后,最关键的就是执行。有些制度虽然规定了,但只是个摆设,并未真正执行,没有落到实处。以西南政法大学为例,最近几年相继制定修订了一些招标投标、政府采购的制度,20xx年又对工程建设招标投标管理办法和采购管理办法进行了修订完善。这些制度为学校建设和发展提供了有力保证,促进了学校廉政工作建设,推动了学校的招标采购工作。但是纵观这几年的招标采购工作,或多或少存在一些规避招标采购的项目。这与相关部门未严格执行制度密切相关。

  (四)人员配置及其专业化水平

  普遍来说,高校对采购工作比较重视,都认识到采购工作是腐败易发点,是廉政建设的关键环节之一。但是从实际对采购工作支持的力度来看,还远远不够。首先,人员配置不足,一般高校配3至5人负责招标采购工作,这些人员既要负责采购计划审批、编制采购文件,又要组织开标评标、拟定合同、组织验收、办理收付款等。目前,一般高校一年的招标采购任务多达几十甚至上百项,涉及资金几千万至上亿不等。如此大量的资金开支,必须要配置相应的人员。其次,采购人员的专业化水平不够,采购队伍中真正学习招标采购专业的几乎没有,多半都是半路出家。而采购工作又是一项技术活,对专业知识水平要求较高,所以说采购人员专业化水平的高低事关采购货物质量和精准度的关键之一。

  三、对策建议

  (一)以完善制度为保障,规范招投标采购行为。

  进一步健全和完善高校招标采购管理制度,增强制度的执行力,严格按制度办事,以制度管人。一是制订高校政府采购非公开招标采购方式实施细则,规范高校政府采购非公开招标采购方式的实施程序和具体流程;二是修订现有采购管理办法,制订招标工作管理和监督办法,强化纪检、监察和审计部门的监督,充分发挥审计部门专业性强特点,让审计部门提前介入招投标环节;三是规范和细化招标准备、开标、评标和中标等工作,明确各环节具体要求及工作程序。

  (二)以服务发展为核心,强化采购计划执行。

  从优化高校资源配置角度来看,高校招标采购工作领导小组应全盘统筹学校招标采购工作,招标采购部门负责具体落实,努力做到应采尽采。一是学校、各二级学院(部门)要增强部门预算编制的科学性和可行性,并把部门预算编制与政府采购计划有机结合起来,使预算和采购计划具有可行性和可操作性;二是做好重点和应急采购项目的限时采购,做好后勤保障工作;三是协调好与使用部门、纪检、监察、财务、审计等部门关系,加强采购后期监管,提高合同签订、执行、验收、资金收付等环节的效率,尽量减少供货商、承包商、施工队到校讨债情况,为维护学校稳定和发展创造条件;四是做好采购计划执行情况的统计分析,时时监控计划的执行情况,积极督促落实采购计划,不断提高采购计划执行完成率;五是努力探索建立采购周转金年初预留制度,解决年初采购资金支付滞后的问题,提高资金支付效率。

  (三)以信息建设为抓手,加强供应商管理。

  一是完善高校招标采购网站,提高招标采购信息质量;二是加强与政府采购中心联系,充分利用其网站招标采购信息,扩大学校招标采购信息范围,增加潜在供应商数量;三是建设招投标采购管理信息系统,该系统应包括供应商管理系统、招标采购系统、投标管理系统等三个子系统;四是积极开展网上询价采购,制定相关管理程序。积极探索采用网上商城、网上竞价等方式进行采购,并配合相关部门搞好电子采购监察。

  (四)以源头治理为抓手,加强风险防范。

  一是完善内部监督控制制度,针对采购管理和执行中的关键点和薄弱点,加强内控制度建设,增强纪检监察、审计在招投标采购工作中的监督作用,建立科学的业务流程和职责明确的分工,使各部门各司其职,共同加强风险防范;二是加大招标采购部门队伍建设,特别是加强专业人才的培养,增强工作人员依法、廉政采购的观念,做好警示教育,使其牢固树立廉洁自律意识;三是提高办事效率,增强服务意识;四是配合纪检监察和审计部门强化招标采购监管,加强对招标采购全过程的事前、事中和事后监督。

采购重点工作计划4

  物资管理是对整个物资采购过程的管理,作为其中重要的一环,物资采购计划管理通过对企业上报的集采计划进行审核、汇总、分配、变更、取消、返委托等管理,节约了集采计划在采购环节的流转时间,提高了计划执行效率。

  针对目前大型国有企业物资采购计划管理中存在的问题,加强物资采购计划管理具有重大的意义。

  一、物资采购计划管理对大型国有企业的重要性

  物资采购计划管理是对整个物资采购过程的一种预见性、前瞻性管理,可以提高企业的竞争力和管理水平,对大型国有企业物资采购管理具有重要的意义。

  (一)物资采购计划管理使物资采购具有预见性。

  大型国有企业的日常运作离不开各种物资,物资是保证企业健康发展和稳定运作的重要条件,大型国有企业的物资采购数量、金额都不是一个小数目,有效的物资采购计划管理是保证企业物质供应、实现资金有效利用的重要的保证。物资计划管理是对申报的企业生产经营所需物资进行审核、分配等管理,它对申报的物质以及申报计划以外的物资都有前瞻性和预见性,并且根据企业的需要和市场情况及时地提出或取消物资采购计划和合理性建议,充分发挥管理的预见性作用,降低物资采购的风险。一般而言,大型国有企业的物资采购需要经过申报采购计划、相关主管部门审批以及核实后才进行采购,从申报计划到实施采购有一个周期,如果没有超前性、预见性的物资采购计划管理,那么采购工作就不能有序的进行,生产经营活动就会陷入被动局面。特别是在一些新器械的试运期、新技术项目的调试期,常常可能出现各种问题,如果物资采购出现无法预期的滞后,那将造成严重的影响,这时物资采购计划管理的预见性、前瞻性就显得极为重要。

  另外,如果没有做好物资采购计划管理,对市场情况没有认真的调研,对申报的物资需求没有很好的审核,那么物资采购就会有出现盲目性、滞后性,不仅不能满足企业日常生产经营的需要,还可能造成物资积压、物资浪费,不仅浪费资源,而且增加企业生产经营的成本。

  (二)物资采购计划管理可以增强企业的市场竞争力。

  在市场经济条件下,大型国有企业要想在激烈的市场竞争中拔得头筹不仅要靠有质量保证和市场竞争力的产品,还需要高水平的管理。在企业的生产经营中,有效的物资计划管理不仅能保证企业的正常运转,还能降低采购成本,提高企业效益和企业的市场竞争力。所以,在激烈的市场经济下,大型国有企业的物资采购计划管理意义更为重大。

  企业的物资采购计划管理包括物资采购计划的制定、审核、变更、取消等多个重要的环节,这些环节彼此相关、相互影响。每一环节的任何一个决定都不是孤立的,而是以企业利益为考量,结合企业自身情况、市场情况作出的一种综合性的判断。对大型国有企业而言,生产经营所需的物资往往数目较大,做好物资采购计划管理可以对物资的申报、采购、储备以及使用等进行有组织、有计划的管理,从在保证企业生产经营的基础上实现购买资金的有效利用,减少不必要的花费,降低生产成本。生产成本的降低可以加速企业的资金运转,实现企业的盈利,进而提升在市场中的综合竞争力。

  (三)物资采购计划管理可以提高企业的管理水平。

  在经济全球化、市场竞争异常激烈的今天,物资采购计划管理已经成为了现代企业物资采购管理、企业管理中的重要内容,加强企业物资采购计划管理已经成为现代企业经营管理中越来越重要的环节,也逐渐受到各行业企业、各企业部门的重视。我国经济的发展与全球接轨是早晚的事,物资采购计划管理的科学化、标准化、规范化、国际化也是必然的趋势。企业将来面临的市场竞争会更加的激烈,作为企业管理工作的重要内容,企业只有与时俱进,不断的创新管理,把物资采购计划管理当重点来抓,深入挖掘企业的潜力,提高企业的综合素质,建立属于企业自身的核心竞争力方能在日益激烈的市场竞争中取得成就。

  有效的物资采购计划管理不仅可以促进生产经营的有序进行,还能实现有效的成本控制,风险规避,这都是企业高水平管理工作的重要体现。

  二、大型国有企业物资采购计划管理的现状

  虽然对于企业,特别是大型国有企业来说物资采购计划管理在企业的日常管理中意义重大,大多数企业也意识到了物资采购管理的重要性,提高了物资采购计划管理的水平,收到了不错的效果,但也存在一些不足,主要有以下几点:

  (一)物资采购计划管理的规章制度和管理手段有待完善。

  目前有的大型国有企业因其所处的优势,对物资采购计划管理认识不足。对物资采购计划管理的重要性认识不够,没有建立健全的规章制度,思想比较落后,对现有的企业规定又不有效执行,管理手段落后。有的甚至暗箱操作,幕后交易等。物资采购计划管理各环节因为没有有效健全的规章制度,一些管理工作和管理环节无章可循,缺乏科学性和规范性。

  由于缺乏健全的规章制度,有的企业至今还存在物资采购管理走过场、走形式的情况。物资采购计划管理是对企业物资采购的一种科学性管理,而有的部门不重视计划管理工作,只根据自身的需求随意、临时的申报采购计划。有的管理者因管理思想、手段落后,对紧急申报、临时申报、计划外的申报的采购项目给予优待,导致物资采购计划管理成果不显著,这直接加剧了企业对物资采购计划管理的不重视,形成了一个恶性循环。

  (二)物资采购需求计划的准确性、及时性有待提高。

  受过去物资供应管理方式的影响,在进行物资采购申报的时候,一些有需求的单位计划管理环节比较薄弱,对物资需求计划管理工作不是很重视,一般是根据所需随便申报采购计划,这种行为造成了月计划、季度计划的.不准确,追加采购计划和更变采购计划的情况经常出现。还有一些部门对物资消耗的情况没有准确把握,相关的物资需求资料不完善,对主要物资的消耗情况不了解,造成了申报的物资需求计划与实际情况有出入,进而从整体上影响了物资需求采购计划的准确性,影响了所需物资的及时供应,不利于企业生产经营活动的进行。

  由于对物资需求计划管理的不重视,有的部门不考虑物资采购的正常周期,大量的申报、追加临时采购计划、紧急采购计划。为了满足企业的需求,物资管理部门只能进行紧急采购,最后不仅造成采购成本增加,还有可能会影响企业产品的质量以及供货的时间,这对企业的发展是十分不利的。

  (三)自有资金采购计划散乱、管理人员素质有待提升。

  在自有资金的采购计划管理方面存在着采购计划不合理、采购预算不科学等问题。在市场经济条件下,市场上的很多物资已经出现了供大于求的局面,对于采购方来说,每一种物资一般都有多种选择。如果物资需求计划不科学,分散采购的话,不仅占用大量流动资金,造成物资的过度挤压,也不能获得价格优势,不仅不能发挥资金、物资的作用,而且浪费资源,给企业带来损失。

  时代在进步、管理方法也在不断变化,作为企业物资采购计划的管理人员不能还停留在过去不懂先进软件和科学管理理念的状态。在激烈的市场经济条件下、网络讯息迅速发展的时代背景下,散乱、不准确的的物资采购计划、落后的管理手段等都会给企业的竞争带来不利影响。

  三、加强大型国有企业物资采购计划管理的措施

  物资采购计划管理对企业的生产经营具有重要的意义,针对目前大型国有企业物资采购计划管理中存在的不足,要实现管理水平的提升,企业经济效益的提高、市场竞争力的提高,就要加强物资采购计划管理,具体的措施有以下几点:

  (一)建立健全的组织管理体系,保证物资采购计划管理工作有效进行。

  针对目前企业物资采购计划管理工作存在组织体系不健全、规章制度不完善的情况,要提高物资采购计划的管理水平首先要在现有组织、制度的基础上健全相关的组织体系,完善制度体系,这是物资采购计划管理工作得以有效、有序进行的前提。

  企业可以成立一个专门负责物资采购计划管理工作的小组或是计划管理委员会,设立组长或委员会主任和相关的项目管理部门,由负责人对部门负责,形成一个覆盖各设计部门、管理部门、物流服务机构等完善的组织体系,各司其职,有条不紊,为物资采购计划工作的顺利进行提供有效的组织保障。另外,可以根据企业的实际情况,听取相关的意见建议,制定一套完善健全的物资采购计划管理办法,以制度、规定的形式明确每个部门、单位、人员在企业物资采购计划管理工作中的职责,进而起到规范日常物资采购计划管理工作的效果,为物资采购计划管理工作提供有效的制度保障。

  (二)深入市场调研,为管理提供有效的决策依据。

  在市场经济条件下,要做到高水平的物资采购计划管理,除了在管理组织、制度、方法上下功夫,还要在市场上下功夫。市场经济的体制使得在进行物资采购的时候多了很多选择,但是另一面物资市场的产品质量参差不齐,价格瞬息变化,新产品的更新极快,物资市场的变化日新月异。无论是对大型国有企业还是其他企业来说,不深入市场调查,要做好物资采购计划的管理工作是难以想象的。对大型国有企业来说,无论是生产设备采购等花费较大的项目还是一般物资、消耗品采购等花费较小、资金较零散的项目,其物资采购计划都应该要经过市场调研,参考同类项目的情况进行对比分析,综合考量后再做决定。

  物资采购计划管理其目的是为了企业的物资采购能顺利进行,最大限度的发挥好采购资金的作用。物资采购最后要完成还是要回到市场中,所以在进行采购计划的审核、汇总、分配、变更、取消、返委托等管理的时候,不参考市场情况是不能做出对企业有益的决策的,而这都建立在深入的市场调研基础之上。

  (三)加强管理队伍建设,实现物资采购计划管理的标准化、信息化。

  针对目前物资采购计划管理人员的现状,要加强管理队伍建设,最重要的就是加强管理人员的专业培训。要积极的组织相关的管理人员进行培训,以掌握物资采购计划管理中经常会使用到的系统、软件等。如可以进行ERP、SRM等系统的培训,为各单位、部门培养一批掌握先进技术手段、管理手段的人员。也可以深入各单位、部门进行指导,解决管理人员在进行日常管理工作中遇到的各种技术性问题和其他问题,为实现物资采购计划管理的信息化奠定基础,为提高计划管理水平奠定基础。企业也可以定期的举办各种物资采购计划管理的培训班,将整个管理体系的专业人员全部纳入培训范围,实现整体管理水平的提升。也可以通过举办专家讲座、会谈等形式,让各环节的物资采购计划管理人员在最短的时间内熟悉业务流程,提高物资采购计划管理的标准化、信息化水平。除此之外,物资采购计划管理人员也应具备良好的职业道德,遵守市场规则,在物资采购计划管理中发挥中流砥柱的作用。

  另外,企业也可以根据自身的发展的需求,接收一些专业对口、业务能力较强的管理人才,吸纳其他单位有经验、有能力的优秀人才,从整体上提高物资采购计划管理队伍的素质。对管理人员的管理可以实现相应的考核和激励机制,这对管理水平的提升具有重要作用。

  (四)加强和完善物资采购需求计划的管理工作。

  要落实物资采购计划管理工作的有效性,就要加强和完善目前物资采购需求的计划管理,改变过去物资采购需求计划不够准确、不够及时的状况。首先要加强年度物资需求计划的管理。年度物资需求计划是企业整年物资需求的总体情况。在上级部门下发需求计划之后,下级部门要在计划编制范围之内结合自身情况提出年度物资需求计划,再报相关部门审批。要做到需求与计划相符,尽量减少需求大大小于计划或者需求大大超过计划的情况发生。其次是要加强批次物资的需求管理计划。它是基于企业的年度需求计划,是分批次的年度需求计划的具体执行,是采购部门进行采购的依据。除了年度物资需求计划、批次物资需求计划之外,企业经常会执行一些不适宜进行集中采购的项目、紧急采购的项目、临时采购的项目。在对这些零星的物资采购项目进行审核的时候,要审核各公司申报的物资名称是否准确完整、是否属于集中采购物资目录,规格型号、技术参数与技术文件中的内容是否一致,预算金额是否准确完整,到货时间是否合理,资金来源是否落实,计划依据中的项目文件是否已经审批,计划内容是否重复等,确保采购计划的准确性和完整性。

  在此基础之上还要加强对物资采购需求计划进行预见性、前瞻性分析,保证物资需求计划的准确性、及时性。

  (五)加强物资采购需求计划的考评。

  为了保证企业物资采购的效率,促进企业的发展,各单位、部门在编报物资需求计划的时候要结合自身情况,以科学、严谨、严肃的精神,以企业利益为原则,避免盲目编制物资需求计划而造成物资挤压、浪费现象的发生。在需求计划下达后需变更计划内容的,相关人员要根据变更联系函及时与采购人员沟通,确认变更的内容是否合理,需求变更以后对采购进度有无重大影响,确保计划变更之后仍然能够有效的执行。对于已下达采购计划但是需要取消的,同样需要根据取消联系函及时与采购人员联系沟通,了解计划的执行实施情况,如果确认需求计划是可以取消的,要将取消函及时下达到采购中心。对于统招物资需求计划考核,要纳入企业的统一考核,非统招的考核要按照相关规定对需求计划的合理性、准确性进行严格的考核。考核结果要与物资采购计划管理部门、人员的绩效考核相挂钩,作为评判其工作的标准之一。

  总之,在市场竞争日益激烈的今天,大型国有企业必须结合自身的情况,认识到物资采购计划管理在整个企业管理中的重要性,创新管理模式和手段,健全管理组织体系和制度机制,加强管理队伍的建设,加强物资需求计划的管理。只有这样,企业在激烈的市场竞争中才能实现效益的提升,实现市场竞争力的提升。

采购重点工作计划5

  对企业来说,汽车在生产建设中发挥着不可替代的作用。然而,在汽车零部件的采购供应过程中,因采购的零部件中存在假冒伪劣产品、供应不及时、价格不合理等问题,给企业生产造成不良影响。笔者根据工作实践,就企业汽车配件采购供应存在的问题进行粗浅分析,并提出对策和措施。

  1 企业汽车零部件采购供应现状

  1.1 资源市场狭窄,以经销商为主渠道

  企业为满足生产的特殊性,需配置多种特殊类型的车辆,而这些车辆的数量又较少,在一定程度上制约了直接与车辆主机厂建立供应关系的可能性。又因车辆零部件使用计划的随机性大、急用料多、车型种类复杂及其它原因,使得汽车零部件供应主要以快捷、灵活、供应及时、售后服务比较周到的零部件中间经销商为主。

  1.2 需求计划零散、准确性差、随机性大

  计划零散、随机性大。使用单位缺乏对常见车型、常用配件的计划预测,不按要求上报月、季、年度计划,而是随要随报,报了就急要,使得本来常用的配件成了缺口急用料。甚至有时在修一台车时,几天内连报数次计划,多次重复采购同一种配件。

  零部件需求计划存在较多问题。如:所报计划车型模糊、配件名称规格无法分辨、计量单位存在误差等,使得采购难以进行,或采购来的并非所要配件。

  1.3 库存储备不足,急用料多

  市场经济条件下,企业的汽车配件的计划性也在逐步衰退,同时,由于企业为减少积压风险在不断的压缩库存,提倡“零库存”供应。企业的仓库内日常几乎没有储存汽车零部件,即便是常用易耗的零部件也需要临时采购。因此,目前企业几乎所需的汽车零部件都成了急用料。

  1.4 零部件价格混乱

  由于汽车零部件市场上配件种类名目繁多、生产厂家众多、质量不同价格差异较大。同时,因企业对汽车零部件实行的采购方式不同和使用的紧迫程度不同,使得同一种汽车零部件会在不同的采购情况出现多个不同的价格,有些价格差异较大,一些汽车零部件的价格甚至与市场的价格脱轨。

  1.5 采购的零部件质量难以保证

  在汽车零部件市场大环境影响下,采购的汽车零部件可能存在原厂、配套厂、副厂、假货、水货等各种零部件,为质量安全埋下了较多的隐患。而目前企业对于汽车零部件质量的把关只能从外观、标识和随货资料上进行初步的验收,几乎所有的零部件必须在装车试用或经过使用一段使用后方可发现质量优劣和寿命长短。

  2 原因分析

  汽车零部件采购供应问题是企业许多部门和相关人员经常关心和思索的问题。要提高企业汽车零部件的供应质量,首先要分析影响企业汽车零部件供应的症结所在,做到对症下药。

  2.1 国内汽车零部件市场混乱

  零部件来源复杂。目前,在国内的汽车配件市场上,国产车、进口车配件的类型大体有四种:正宗的原厂配件、配套厂产品、专业厂产品、副厂产品、假货、水货。许多仿制产品或国产配件被换上假冒的外国包装,假冒进口配件销售;许多小厂或副厂的产品换上主机厂的包装和合格证来充当原厂配件销售的配件。

  上述现象不仅造成企业采购的汽车零部件价格差异,而且在质量上差异较大,难免会有假冒伪劣或质次价高的零部件流入企业。

  2.2 企业车型杂、同型车数量少,零部件互换性差

  企业为满足不同生产需要,拥有的车辆类型较杂(如某油田约有500余种车型),这些变型车、改装车、特种车、杂型车往往是东凑西拼,许多零部件连厂家、铭牌都没有。不仅零部件通用性差,而且这些车型在企业往往仅有几台。因此在一定程度上限制了供货渠道,再加上汽车配件数量多、单件金额小、目前急用料多、大多数供方对油田占较大比例的杂牌车型掌握不熟悉,使得目前企业的汽车零部件资源市场相当狭窄。

  2.3 控制手段薄弱,把关力度不够

  ①汽车零部件采购管理人员知识欠缺,经验较少,辨别零部件真伪的能力有限。

  ②检验手段缺乏,无法对零部件进行使用前鉴定。如对于反映较多的汽车电器来说,仅从外观根本发现不了什么问题,只能在使用时才能发现问题。现在市场上流行的假冒伪劣零部件外观看似优良,包装十分精致,真伪、优劣难以鉴别。

  3 应采取的对策和措施

  针对汽车零部件市场现状,结合企业零部件需求特点和物资管理要求,笔者认为应从以下几个方面努力。

  3.1 合理配置车型,形成规模化采购

  企业在配置车辆时应根据生产特点和使用环境优选车型,在满足使用工况的`情况下应优先选用国内大众化的车型,尽可能的减少杂牌车的选用。为满足特殊需要和恶劣环境工作的车辆也应选择在大众化车辆的基础上进行改装和增设专用的设施。避免采购社会上拥有量少、通用性差或濒临淘汰的车型。

  3.2 加强零部件需求计划管理

  督促使用单位提报年计划、季度计划、月度计划,减少零星计划和急用料比例。

  同时,企业物资部门应加强与使用单位的配合,做到提前介入,摸准需求,提高零部件需求的预测和把握能力。审查零部件计划的编制依据是否科学;同时应建立需求计划执行“双向”考核制度,对因需求计划提报、审核和执行失误,造成物资积压浪费或延误生产运行的追究责任。

  3.3 规范采购渠道,培育主力供应商

  对企业来说,直接从汽车生产厂家采购零部件应是主渠道,要采取一定的优惠条件吸引主机厂加入企业零部件的供应网络。注重从一级配件商和连锁经营店采购配件,尽量减少中间环节。同时对于信誉高,供货质量比较稳定、价格合理,售后服务好、供应快捷的中间供应商也要保留适当的比例。

  加强对供应商的管理和考核。建立零部件供应档案和供应、售后服务记录。严格制定供应商的考核办法,真正做到优胜劣汰。严格把好零部件供应商的入网的资质的验证、审核,把不符合条件的厂商拒之门外。

  3.4 灵活选择采购方式

  近些年,企业内控制度要求汽车零部件的采购也应采取招标方式。笔者认为对于汽车零部件这种比较繁杂的物资应采用招标采购和日常的询比价等多种方式相结合的灵活采购方式。

  对于能够形成批量的车型配件、单件金额比较大和通用性比较强的零部件应优选供货厂商采取招标的方式采购。而对于杂牌车型、难以形成批量、金额较小、零星急用料可在企业的汽车零部件供应商网络内采取网上询比价等方式采购。不论采取何种采购方式,应首先选用原厂配件或与主机配套厂的配件。

  3.5 探索实施汽车零部件门市化供应模式

  门市化经营是利用市场经济规律,借鉴零售业门市经营的方式将常耗的、分散的、一次性不易形成批的物资,实行超市化供货的经营服务。

  针对汽车零部件特性,企业应探索对常消耗件和易损件实行门市化经营供应。选择的门市化厂商应是零部件配套厂商或区域总商,经营的配件质量要可靠。企业物资部门、主要用户、门市化经营管理人员一起根据物资料性及消耗规律,制定出一个能够保证企业生产建设的最低库存(或订购点),当库存数量低于最低库存(或订购点)时,就及时补充。

  随着门市化经营品种及规模的扩大,可以考虑将独家经营变为2~3家经营,建立良好的比价采购竞争环境;企业采购部门定期对市场进行调查,摸清门市物资市场价格趋势,及时对门市化经营零部件主要品种的价格进行调整;定期对门市化经营商品价格进行检查监督,发现问题,及时纠正。

  3.6 利用供方资源,开展零部件代储代销

  充分利用社会和供方资源开展汽车配件的代储代销,保证企业所需配件的及时供应。

  企业根据拥有的主要车型,根据以往常用零部件的消耗情况,制定零部件代储代销计划,计划应尽可能预测准确全面。通过招标方式选择主机配套厂零部件供货商,签订框架协议,实施代储代销。企业按照消耗的零部件种类和数量,依据框架协议中的价格与供应商实行结算。这样企业不仅可以“零储备、零库存”保生产,节约采购费用,而且还能够规避因储存零部件而产生积压的风险。

  3.7 健全零部件价格管理体系

  企业应健全完善汽车零部件价格体系,尽可能摸清楚本企业在用车型的零部件不同产地来源、不同品质的价格信息。与汽车零部件的生产厂建立沟通渠道,适时掌握零部件的价格信息。同时通过企业内部的ERP系统,互联网和其他渠道掌握零部件的价格变动和市场行情,梳理出有关车型在某个时期的价格目录,并适时调整价格。

  根据不同产地、不同品质、需求的紧急程度和不同采购方式客观对待一物多价问题,不能一味要求一物同价。但要避免同一时期、同一生产厂的同品质零部件出现价格差异较大现象。对于同一种零部件,不同的人有不同的叫法,更应避免同一零部件因称谓变更而有意抬高价格现象发生。

  3.8 提高业务人员素质,培育专家采购队伍

  提高采购人员工作责任心和业务技能。加强对业务人员专业知识、业务知识的培训。提高相关人员辨识零部件真伪优劣能力。把懂汽车结构、原理,工作能力强,业务素质和思想素质高的人员充实到汽车零部件的采购供应岗位上来。树立市场观念,认真开展汽车零部件市场调查和价格分析,着力培育企业汽车零部件的采购专家队伍。发生。

采购重点工作计划6

  医院建设中出现工期“马拉松”现象是一个较为突出的问题。根据我单位管理的在建近30个医院项目的统计分析,招标采购成为影响工程进展最主要的因素之一。下面根据我公司医院项目管理经验,谈一谈医院项目招标采购管理。

  一、医院项目特点

  (一)医院项目建设规模大,投资多

  一方面,医院项目建设功能越来越全面,门诊、急诊、医技、住院、后勤、办公、科研与教学、康复体检中心、120等功能日趋完善。另一方面,一般综合性医院都在800床以上,建筑面积呈越来越大的趋势,投资动辄几亿元以上。

  (二)医院功能与系统的复杂性

  医院建筑为民用建筑中功能相对最为复杂的建筑,建筑设备和医疗设备种类多。同时医院项目有许多特有的系统,如洁净工程、医用气体、医用纯水、物流传输和污水处理等系统。

  (三)工期紧

  医院项目多为政府投资的民生工程,项目所在地区的社会各阶层、政府及各级行政主管部门都高度关注。

  二、项目启动阶段的招标采购管理

  (一)合理利用公司各部门内部资源,成立招标工作小组

  成立以招标管理师为中心,设计部、投资管理部、合约部、机电安装部、工程管理部各部门工程师共同参与的工作小组。本小组相对固定负责各医院项目招标采购管理,形成“专业人做专业事”的服务体制,便于很好地做到资源共享。

  (二)收集相关信息并整理

  启动阶段针对项目信息、环境信息(自然环境、社会环境、政治环境)、干系人信息、工程进展信息和其它相关资料的收集和整理。

  (三)项目各方关系梳理和沟通策划

  项目启动后,对参建单位各方组织关系进行梳理,形成关系图。同时,根据相关干系人信息,找对核心沟通对象、沟通方式和渠道,形成沟通策划表。

  三、医院项目招标采购特点分析

  (一)招标次数比较多,招标工作任务繁重

  工程中专业工程比较多,还有医院特有系统,一般需要单独招标采购。根据经验,医院项目招标采购子项目多达三十几项。

  (二)一些设计院所缺乏相应资质

  医院系统(洁净工程、医用气体、污水处理、放射防护等)工程的设计主体设计院一般没有相应的资质和能力,通过合理的方式进行专业系统招标成为专业系统成败的关键(方案征集、设计施工一体化等)。

  (三)招标采购子项目多

  医院项目招标采购子项目众多,每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分是清单编制前的工作重点。

  (四)招标投诉概率大

  针对建安施工总承包、医用气体、洁净工程等投诉率较大的招标项目,实施重点监控管理,对可预见的投诉事项进行有效规避。

  (五)各方协调配合很关键

  招标采购管理与设计、投资造价和机电安装等专业之间的有效配合,是顺利实施招标的关键。

  (六)不同的项目、不同的业主有不同的特点和需求

  招标人员应就招标项目、标段、界面划分及招标方式等事项与业主进行充分有效地沟通,明确业主需求及目的,并达成共识。

  四、合理做好标段划分

  根据建设工程的投资规模、建设周期、工程性质等具体情况,往往可将建设工程分段分期实施,以达到缩短工期的目的。在划分标段时要做好分标段实施的必要性、可行性以及实施的利弊分析。有的项目由于设置的开工节点时间十分紧张,采用了一些诸如“桩基先行”等办法,但实践证明人为不合理地将项目划分,必定会给后续的管理带来一系列的问题。

  五、确定发包方式

  根据医院项目特点和常规做法,医院项目建设工程建设一般采用“总包+特别认可分包”模式。这种发包模式的特点是业主方把一个建设工程项目发包给一家资质符合要求的施工单位总包,其项目的主体结构由总包方负责施工;部分重要专业工程及系统设备的采购(或采购+安装)则由业主方另行招标采购,并纳入总包的管理范畴。整个项目的投资、质量、进度和安全生产由总包方向业主方负责。

  六、招标实施三步骤

  招标实施步骤:招标规划、招标计划、单项招标实施。

  (一)招标采购规划

  编制思路:运用WBS工作分解结构,合理对项目进行“切块”。

  目前,大部分工程的招标具有很大的随意性,想到哪招到哪,往往会因为招标的不及时影响整个项目的整体推进。所以需要根据医疗项目的特点和目前招标进度,编制《项目招标采购规划》。分标策略决定了与招标人签约的承包人的数量,决定着项目的组织结构及管理模式,从根本上决定合同各方面的责任、权力和工作的划分,所以,它对项目的实施过程和项目管理产生根本性的影响。对于工程项目标段的划分,不仅要考虑工程特点、现场施工条件、投资与进度计划要求等因素,还应考虑自身管理能力和潜在投标人的竞争能力等因素,通过招投标来选择一个有实力讲信誉的投标人。

  招标规划编制前应对招标的内容进行梳理,不能有遗漏。除常规项目的招标内容,医院建筑大致还包括医用纯水、物流传输、医用洁净、医用气体、高压氧仓、发电设备、污水处理和被服回收系统、被服洗涤系统、节能环保系统、放射防护、气体灭火设备、厨房设备、锅炉、变配电设备、标志工程、机械停车装置、立体车库等专业系统和设备,同时甲供(或甲定乙供)材料的招标采购也要同时跟上。根据项目的特点进行工作包的整合与划分,理清项目招标采购内容和合同清单是编制招标规划的基础工作。每个工作包包含的工作范围一定要在招标采购规划中描述清楚,招标采购规划要按照工程的进度进行动态调整。一般主体设计院很少有医院特有系统的设计能力,因此设计工作包的划分是整个项目招标采购计划的基础工作。通常做法,见表1。

  招标采购规划是项目管理前期阶段核心工作之一,具有长远性、全局性、方向性和概括性特点,在通过一定的方法和程序后明确采购什么、采购多少以及如何采购。科学、合理、可操作的招标采购规划不但能提升项目管理的质量,同时为编制招标采购计划提供最为基础的依据。招标规划实施前需与业主单位作充分沟通,理清招标范围,取得业主的批准,并作为制定招标计划的重要依据。同时根据招标规划内容进行概算分解工作,依据概算分解进行限额设计和限额招标采购。

  (二)招标采购计划

  编制思路:前置招标,避免“进度”等待“服务商”现象。

  招标采购计划是招标采购规划的延伸与展开,目的是减少招投标工作实际行动中的随意性和盲目性,是指导招标工作及确保项目总体进度目标实现的重点措施之一。招标管理人员应根据经业主批准的总控进度计划和招标采购规划结合当地招投标流程所需时间进行编制招标计划。医院招标采购子项目多达三十几项,按照招标采购计划实施招标,有效做好招标采购与现场形象进度相衔接,避免因招标不及时影响工程整体推进为招标工作重点。

  招标采购计划的编制要注意以下几点:招标采购计划的编制要与工程总进度计划相结合,根据总进度计划中各专业施工进场时间推算合理的单项招标启动时间,要注意尽量前置招标。常规的电梯、智能化、幕墙、室内二次装饰等项目紧跟施工总承包招标,医院五大专业系统(医用纯水、洁净工程、医用气体、物流传输、污水处理)招标的启动时间也需要重点考虑。五大专业系统涉及医院的使用功能,平面布局和流程往往需要三至五轮反复的论证过程。

  招标采购计划的编制要与设计单位的'出图计划相结合,对于医院五大专业系统,一般主体设计院没有相应的设计能力,招标采购前需要重点考虑出图方式和时间。机械停车、厨房工艺设计最好在初步设计时启动,便于相关配套的水、电、暖在施工图设计中体现,减少后期变更和返工。

  招标采购计划的编制要与总包合同结合,甲供设备的采购时间根据施工总包合同的约定进行,滞后会影响整个工程的推进。

  招标采购计划需要实行动态的跟踪和调整,使招标工作满足工程进展需要。计划的编制固然重要,但是计划的执行更为重要,在每次周会上招标小组和各部门负责人会针对计划的实施进行检查,针对检查情况与各实施单位和部门进行一个全面沟通,并对计划的执行实施调整。

  (三)单项招标实施

  即招标采购方案的制订。编制思路:招标工作实施前,对招标项目进行策划,规范本次招投标活动,保证项目招标质量,达到选择优秀的承包商和供应商的目的。

  重要项目招标文件编制前应编制专项招标采购方案,对项目的招标方式、招标范围、与其他专业的界面划分、质量目标、工期目标、投标人资格条件设置、专项招标计划、评标办法、合同主要条款等主要条款进行分析,各项内容与业主作充分沟通并经业主认可。

  工程实施时各个专业分包单位之间因彼此之间的工作界面和工作范围不清晰,经常发生扯皮、职责不清等问题。因此,招标时每个合同包的招标范围和彼此之间的界面划分应尽可能明晰。尤其是建安工程施工总承包与室内二次装饰等专业工程合同包之间进行合理的界面划分,越细越好,避免工作重复或遗漏,减少后续施工中工作不明确的协调量和工程变更。因此,清单编制前需对编制人员进行书面交底。在建安工程施工总承包招标时,建议仅仅将地下停车库、消防楼梯、屋面砖等部位的装饰面材纳入总包,其他部位不管是否在主要装饰材料表中有说明,均不纳入总包招标清单,墙体和地面的界面应划分到抹灰层,吊顶划分到结构层。在装饰施工招标阶段,应仔细核对清单内容,避免工作内容的重复和遗漏。

  方案当中还要考虑防止过多废标和招标投诉情况的发生,尽可能避免招标失败。同时对招标失败情况考虑预案,积极及时应对招标过程中可能出现的异常情况。

  七、专业系统招标采购

  经过长期医院项目管理,我们积累了大量优秀的医院专业系统设备供应商(厂家)和施工单位的数据库,为顺利实施招标采购管理打下了坚实的基础。

  (一)手术室净化工程

  这是医院项目建设的核心组成部分。在招标前期应认真组织调研,充分理解业主意图和需求。从平面功能布局、选材、设备选型、预留发展空间、配置要求、弱电、强电、气体、给排水等多方面征求业主及专家意见,形成技术规格书。做好与施工总承包、消防、弱电、医用气体等专业之间的界面划分,同时还要配合灯、塔、床等医疗设备的安装。净化施工企业资质包括建筑装饰装修工程设计施工资质、机电设备安装承包资质、建筑智能化工程承包资质等。市场上净化工程施工单位水平参差不齐,应合理设定投标单位的资格条件。

  (二)气动物流传输系统

  此系统通常是一个由传输管道、鼓风机、管道换向器和工作站终端组成的网络。

  招标文件中要对传输管道、工作站、空气压缩机、管道转换器、风向转换器、传输瓶、中心控制器、系统软件等技术参数进行明确。为提供可靠的后续运行安全保障,招标文件约定设备供应商除培训使用单位操作人员外,发生故障时要有及时的应对措施,在重点传输系统工作站要考虑零故障保障措施。

  (三)医用纯水

  投标人应具有医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、质量管理体系认证证书。

  由于系统的特殊性,建议评标办法采用综合评估法,分商务、技术、综合实力三块进行打分,其中技术分比值可以适当提高。医用纯水还要做好与土建、电气、给排水等专业的界面划分。

  (四)医用气体

  投标人应具有相应机电设备安装工程专业承包及压力管道安装许可证书。

  管线系统界面划分:投标人负责将所有气体工程总管引至洁净工程区域本层管井外1米处(包括稳压箱或减压箱);其余洁净工程范围内的医用气体设备、管路、设备带、报警监测系统均由采购人委托的洁净工程承包单位完成,不纳入气体工程招标范围。

  (五)医疗设备

  医疗设备往往是和工程分开审批的,招标进度无法和施工图设计同步。

  建议设计人员协同科室、业主建设管理人员对常用品牌的配套图进行调研,分析各品牌的差异,尽量避免按非常规品牌预留。在后期招标阶段,应在招标文件中注明配套尺寸要求等参数。无法满足尺寸的品牌厂家不应参与投标。

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