参观曲寨实践报告
参观曲寨实践报告
实现科学发展，建设和谐曲寨
在距省会石家庄15公里、鹿泉市5公里处有一个美丽的乡村，曲寨。曲寨位于太行山东麓，隶属于河北省鹿泉市大河镇，全村有530户、2300口人。村里人说，以前因村里没有一条直路，而得名“曲寨”。如今走进曲寨村，只见一条条道路笔直宽阔，一栋栋别墅鳞次栉比，街心公园玲珑别致，绿树草坪随处可见。
在20多年的发展中，曲寨村逐步形成了“团结奋进，艰苦拼搏，廉洁奉公，建功立业，负重加压，敢于争先”的曲寨精神和“想做的事就要做成、事在人为”的做事理念。他们坚持“爱党、爱国、爱曲寨、爱集体，发展集体经济，实现共同富裕”的曲寨思想，工业上不断增加投入，加快农业剩余劳动力转移;农业上不断完善双层经营体制，逐步调整产业结构;村容村貌不断改善，“乡村都市”初现端倪，先后被国家农业部列为“全国乡镇企业示范区”，省委、省人民政府授予“河北省创建文明生态村先进单位”，省委农村工作部、省农村小康建设办公室评为“河北省小康建设示范村”。2005年10月，中央精神文明建设指导委员会授予曲寨村“全国创建文明村镇工作先进村镇”的光荣称号。
一、曲寨村实现科学发展，建设社会主义新农村取得的成效1、生产发展
1976年开始，村里投资0.6万元，建起了曲寨村采石厂，成为曲寨村第一家集体企业，1977年，又投资八万元建起了精密铸钢厂。十一届三中全会以后，曲寨村发展集体企业的劲头更足了，村党委以强化管理、提高效益为中心，以增加投入、扩大规模为重点，滚雪球式地推动工业经济一步步向前发展。现在村内有股份制企业16家，主要行业有水泥、造纸、精密铸钢、建筑、服务等。年产各标号水泥350万吨，造纸20万吨，精密铸钢件1.2万吨，从业人员5000多人，不仅解决了本村劳动力就业，还吸纳了邻村及外省市劳动力4000多人。2008年全村工业企业完成产值22.5亿元，实现利润1.32亿元，其中上交国家税费6991万多元，人均收入由改革开放前的不足百元上升到2万多元。
在大力发展工业经济的同时，曲寨人坚持把农业生产摆在重要位置，加强设施建设，完善服务体系，提高种植效益。全村1150亩耕地全部承包到户，分户管理。为帮助农户种好责任田，村成立了农业公司。农业公司对农田作业的耕种、收打、灌溉、管理提供全方位服务;各种农资由农业公司从厂家直接购买，分售给村民使用，减少了中间环节，杜绝了假冒伪劣产品。按照“工业反哺农业”的方针，村集体每年拿出30多万元，改善农业基础设施。现在，村民种田积极性很高，粮食亩产已达800公斤以上。
2、生活宽裕
经过20多年的发展，2008年曲寨村的人均收入达到2万多元。据统计，520户村民的曲寨村，有100多户买了轿车，大多数家庭拥有了电脑。从1994年开始，村里每位老人每月能领到一份养老保障金;2004年村里的企业进行股份制改造之后，每位65岁的老人还会领到股份分红，2005年该村老年人的股份分红平均为6000元。曲寨村西南，是村里的“教育基地”，几年来，村累计投资5000多万元，建设了设施一流的全封闭式幼儿园、小学、中学。2003年，鹿泉五中由大河村迁到曲寨村。村里的.儿童从2岁半开始就可以免费接受幼儿园、小学、中学、高中教育。为满足经济发展对高素质人才的需求，村集体为村里高中毕业没有考上大学的学生联系适当的大专院校，由村出资，委托学校对他们进行高等教育至结业。至今，已有数百名大学生结业回村参加经济建设，有的已成为企业的领导骨干、技术骨干。
3、乡风文明
在建设物质文明的同时，曲寨村加强精神文明建设。曲寨村坚持对村民进行“社会主义、爱国主义、集体主义”的思想教育以及十星级文明户的评比，认真完善、落实村规民约，转变了群众思想，净化了社会风气。教育村民养成良好的生活卫生习惯，做到不随地吐痰，不乱扔垃圾、杂物，不随便占用公共空间;养成讲文明、讲礼貌的好习惯，做到文明待人、文明办事、文明用语，夫妻恩爱、孝敬老人、妯娌融洽、邻里和睦，多年来全村无赌博、无打架斗殴、无封建迷信活动、无上访告状事件，无大案、要案发生。
为丰富人们的业余生活，村里建立了文化活动中心，中心不仅设有3个20平方米的图书阅览室，还有健身房、台球室、乒乓球室以及篮球场、健身休闲广场。闲暇时，村民们在这里健身娱乐，怡然自得。村里还建立了老年活动中心，村里的老年人在那里看书、看报、下棋、打球……;2005年，曲寨村出资300万元建起了养老院，现已入住106名老人，从根本上解决了人们老年生活的后顾之忧。
4、村容整洁
曲寨村以建设“设计新颖、功能齐全、布局合理” 的现代化新农村为目标，从1998年开始，以二、三层别墅和多层单元住宅楼为重点，对原有农村进行彻底改造，改变过去宅院大小不一、房屋高低不平、街道弯弯曲曲、晴天一街土、下雨满街泥的现象。在具体实施过程中，采取统一设计、统一规划、统一施工，合理分档的办法，满足了不同层次群众的需求。截止到2008年，共建别墅557栋、高层住宅楼9栋，村民已全部搬进新居，人均住房面积达到70平方米以上。
为了留给子孙一方净土，一泓碧水，一片蓝天，实现曲寨村可持续发展、和谐发展。曲寨村采取有力措施，大力改善生态环境：一是防止工业污染。曲寨各水泥企业已经通过了中国体系认证机构组织的14000环境验收，做到了远看无烟、近看无尘，花成堆、树成行。曲寨建材二厂、东方公司铸钢二厂是鹿泉市环保局的环境治理样板企业，市环保局曾两次组织全市各建材厂、各钢厂、纸厂厂长到两个企业现场参观。他们的做法得到原国家地矿部的肯定。二是大搞绿化美化。走进曲寨村，水泥筑就的大街小巷平整洁净，行道树枝繁叶茂;街角花园，樱花、紫薇姹紫嫣红;街心雕塑，造型新颖……近些年累计植树10万多棵，乔、灌、草有机结合，高、中、低合理搭配，绿化率达到30%以上，初步实现了三季有花、四季常青，村在林中、人在绿中、宜居宜看。
5、管理民主
推行民主管理。在村务管理中，特别是村民最关心、最直接、最现实的就业、再就业、村财务、子女上学、社会保障、收入的公平公正性及安全生产、社会治安等问题。曲寨村充分实行民主化管理，村内的事情村民说了算。工作中做到六个“不”：不强求一律，不盲目攀比，不搞强迫命令，不搞一刀切，不搞一哄而上，不做表面文章。村财务定期上墙公布，实行民主理财、民主管理、民主监督。尊重村民意愿，发挥村民的自主性，在符合国家政策法规的情况下，只要符合大多数村民的利益，领导班子就去做，使领导班子真正代表最广大村民的利益。
二、曲寨村实现科学发展带给我们的启示
曲寨村的建设步伐已走在了同行者的前列，其成功的经验值得借鉴，同时也给了我们诸多启示。
1、实现科学发展，要着力发展经济基础。
曲寨村在20多年的发展中认识到：无工不富，无农不稳。他们咬住经济建设不放松，大力发展工业经济，形成以水泥、造纸、精密铸造为支柱产业，以建筑业、服务业为辅的多业并举的产业格局，工业发展了，积累增加了，使反哺农业得以实现，通过改善农业基础设施，提高农业作业水平，不断巩固农业基础地位，逐步探索出一条具有曲寨特色的“发展集体经济，实现共同富裕”的致富之路。
2、实现科学发展，基层组织建设是关键。
“建班子、塔台子”是新农村建设的组织保证。俗话说：“火车跑得快，全凭车头带”。多年来，曲寨村党委领导班子，以立党为公、执政为民为宗旨，坚定不移地执行党在农村的各项方针政策，健全了各项规章制度，把实现好、维护好、发展好最广大村民的根本利益作为的出发点和立足点，狠抓两委班子建设，他们互相尊重、互相监督、互相配合、互相促进、舒畅沟通、相得益彰，使干群关系融洽和谐，党组织的领导核心和战斗堡垒作用得到充分发挥，在村民中产生了极强的凝聚力和感召力，受到广大村民的真心拥戴。
3、实现科学发展，要发挥制度建设的保障作用。
实行村务公开、政务公开，实行集体领导、集体决策，开展村民自治，没有规范的运做机制与严格的制度保障，一切都只会是空谈。曲寨的发展证明，靠制度管理村务、靠制度管理集团事务、靠制度约束人、物，是新农村建设科学推进、可持续发展的重要保证。
在曲寨的村务管理中，他们责权明晰、分工负责，实施两委班子每周例会制，主任、书记碰头制;在事务决策时实施“三推六制四提高”工作机制，直接用来规范村务决策;在重大事情上实行村民代表讨论制、全体村民表决制等。在曲寨集团的管理中，他们在股份制改造的基础上建立和完善了“一个模式六大机制”的管理系统，(集团化模式、人性化管理机制、灵活市场营销机制、干部任用机制、人才引用机制、纪律保证机制、稳定供应机制)确保了集团在新农村建设的龙头地位。
4、实现科学发展，要让农民得到实惠。
曲寨村委会主任高东喜说，“村长这个官不大，但却体现了党和政府的重托与群众的信任，当这个官为的是老百姓，依靠的也是老百姓”。30多年的村长生涯中，他与村党委干部一起，始终坚持：第一，做事倾听村民的意愿。农村工作事无巨细，涉及方方面面，曲寨领导人坚持抓住村民的共同愿望，争取大多数人的支持，推动全村发展，涉及村民利益的重要事项通过村民大会，由全体村民表决通过，此间注意发挥党员带头作用，全村110名党员中有80人在各项工作第一线，直接参与村内经济建设，广大群众在各自的岗位上，为发展献计献策。第二，以多为百姓办事实办好事为宗旨。曲寨新农村建设过程中，始终把改善提高百姓生活放在第一位，曲寨的发展史就是曲寨百姓生活节节高的变化史，曲寨村的发展过程也是曲寨村两委干部为老百姓办事实办好事的过程。
5、实现科学发展，要树立新观念，摒弃旧思想。
俗话说：“观念决定行动”。在农村普遍存在一个问题，就是观念陈旧、落后，具体表现是思想跟不上形势，生活陈规陋习，行为自由散漫。由于这些观念的束缚，直接影响农村的发展进程和文明程度。曲寨人在实践中认识到，要搞好农村建设，就要把提高农民的素质、更新村民的观念放在重要位置。在曲寨的建设过程中他们通过教育引导、法规约束、自律评定等手段，通过外出学习、观摩考察、教育培训、与高校联姻等多种途径，不断扩大干部群众的思路视野，转变保守落后观念，提高综合素质，不断创新管理行为，使新村建设不断地上台阶升档次。
6、实现科学发展要注重实效，因地制宜。
曲寨在发展建设过程中，经常遇到是走自己的路还是随大溜的问题，最终他们从自身实际出发，探索出了适合自身特点的曲寨模式。发展初始，是以当时流行的农业、养殖业为突破还是以工业、矿石开采业为切入?这在当时引起巨大争论，最终他们决定因地制宜，靠山吃山，进入了采石、水泥等领域并发展到今天的集团化经营。第二次较大的争论是在企业发展到一定规模，效益达到一定水平的时候，要否增加投资上马旋窑水泥厂?面对巨大阻力，他们洞观国家产业调整政策，分析项目利弊优劣，通过比较借鉴，依托自身基础，依然上马了大水泥项目，如今日产2500吨熟料的旋窑水泥厂，产品含碱量低，质量稳定，被国家评为免检产品畅销全国，每年增加产值5.3亿元，实现了工业利润的翻一番。
曲寨在实现科学发展，建设社会主义新农村的过程中，一方面通过狠抓工业生产，发展壮大集体经济，另一方面通过造福村民、改善环境、倡导新风、公开公正等创新管理，最终建成了不是城市胜似城市的富裕曲寨、文明曲寨、和谐曲寨、民主曲寨，此尤其值得我们借鉴!
[参观曲寨实践报告]
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